۱۳ سال پیش برای نخستین بار پیشنهاد تشکیل اتحادیه منطقهای «کشورهای وارث تمدن ایرانی» مطرح شد، زمانی که درخواست ایران برای عضویت ناظر در اتحادیه عرب را مطرح کرده بود.