رئیس کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران از بررسی پیشنهاد صدور 2 مرحلهای پروانه ساخت ساختمان، تا پایان تابستان خبر داده است. محمد سالاری در جلسه کمیسیون معماری و شهرسازی با اشاره به پیشنهادهای جدید برای صدور پروانه ساخت، گفته با توجه به تغییرات در معاونت شهرسازی و معماری و رویکرد تعامل شورای شهر با نهادها و سازمانهای ذیربط، کمیتهای پنج نفره در ارتباط با موضوعات نظام مهندسی تشکیل شده است تا صدور پروانه مورد بررسی قرار گیرد.
به گفته او پیشنهادی درباره 2 مرحلهای شدن صدور پروانه ساختمانی ارائه شده که تفاوت این مدل به لحاظ شکلی در مقایسه با مدل قبلی صدور پروانه بدین گونه است که در این مدل 2 پروانه صادر میشود، پروانه اولیه، پروانه شهرسازی و پروانه مرحله دوم، پروانه نهایی ساختمان است.
بر اساس اطلاعاتی که سالاری ارائه کرده در فرآیند صدور پروانه اولیه کارگزاری تعریف شده که مهندسین ذیصلاح حقیقی یا حقوقی اقدامات فنی و اداری مربوط به صدور پروانه را انجام می دهند. اقدامات اولیه شامل میزان بارگذاری، سطح اشغال تعداد طبقات است که در این مرحله به شهرداری منطقه ارایه میشود و شهرداری منطقه با در نظر گرفتن مفاد طرح تفصیلی و طرح جامع و مقررات و مصوبات شورا در اخذ عوارض، مطالبات خود را دریافت می کند و در کوتاهترین زمان پروانه را صادر میکند.
او در ادامه با اشاره به اینکه پروانه مرحله دوم زمانی صادر میشود که مالک و کارفرمای ملک تمامی بررسیهای لازم را انجام دادهاند، اضافه کرده: در مرحله دوم نقشههای فاز دوم اعم از معماری، سازه، برق، مکانیک و برگههای تعهد مهندسین چهارگانه شامل برق، مکانیک، معماری، سازه وحتی ناظر و مجری دریافت میشود.
سالاری با اشاره به گودهای رها شده و ساختمان نیمهکاره در پایتخت هم گفته با تصویب دو مرحله ای شدن صدور پروانه، اگر مالک سرمایهگذاری لازم را برای اتمام ساختمان نداشته باشد میتواند ابتدا پروانه مرحله اول را گرفته و حقوق متصله خود را از محل طرح تفصیلی لحاظ کند و زمانی که امکانات و سرمایه لازم وجود داشت نسبت به گرفتن مهندسین مختلف اقدام کند.
به گفته سالاری در روش فعلی برگههای تعهد مهندسی زماندار است و مالک از ترس سرآمدن زمان تعیین شده و از دست دادن هزینههای انجام شده اقدام به گودبرداری میکند تا پروانه ساخت ابطال نشود. براساس مقررات فعلی اگر کسی پروانه گرفته و گودبرداری نکند و فونداسیون را نریزد و ناظر نیز گزارش آن را ندهد، پروانه بعد از گذشت مدت قید شده باطل میشود و حقوق مکتسبه آن نیز از بین میرود و همچنین پولی که پرداخت شده را باید با نرخ جدید عوارض پرداخت کند و برگههای مهندسی دریافتی نیز از دست میرود.
سالاری ابراز امیدواری کرده با طرح جدید این مشکل مرتفع شود. به اعتقاد او در این فرایند نقاط ابهامآمیزی به ویژه نگرانی اعضای شورای شهر از طولانیتر شدن فرایند بروکراتیک صدور پروانه وجود دارد که مقرر شد مسئولان و کارشناسان وزارت راه و شهرسازی نسبت به چابکسازی و خلاصه کردن این فرآیند اقدامات لازم را انجام داده و کمیتهای متشکل از معاونت شهرسازی، رییس سازمان نظام مهندسی استان تهران، رییس تشکلهای حرفهای وزارت راه و شهرسازی و کمیسیون شهرسازی شورا تشکیل شود و این مدل مورد بررسی کارشناسی قرار گرفته و نهایی شود